Согласованно:
Педсовет МБДОУ Детский сад №1
Протокол № 13 от 17.03.2026
Утверждено:
Заведующая МБДОУ Детский сад №1
Бурмистрова Н.Н.
Приказ № 29 от 17.03.2026
ПОЛОЖЕНИЕ
О расследовании и учете несчастных случаев с воспитанниками
в МДОУ Детский сад №1
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает единый порядок расследования и учета
несчастных случаев, происшедших во время воспитательно-образовательного процесса
независимо от места его проведения, воспитанниками МДОУ Детский сад №1 (далее –
Учреждение).
1.2. Расследованию и учету подлежат несчастные случаи: травмы, острые отравления,
возникшие после воздействия вредных и опасных факторов, травмы из-за нанесения
телесных повреждений другим лицом, поражения молнией, повреждения в результате
контакта с представителями фауны и флоры, а также иные повреждения здоровья при
авариях и стихийных бедствиях, произошедших:
1.2.1. Во время проведения непосредственной образовательной, опытно экспериментальной деятельностях, спортивных мероприятий, других занятий (в
перерывах между ними) в соответствии с воспитательно - образовательными планами.
1.2.2. При проведении спортивных соревнований, оздоровительных мероприятий,
экскурсий, организованных Учреждением в установленном порядке.
1.3. Несчастный случай, происшедший с воспитанником при обстоятельствах, указанных
в пункте 1.2 настоящего Положения, в том числе и при нарушении пострадавшим
дисциплины, подлежит расследованию и учету.
1.4. Несчастный случай, происшедший во время воспитательно-образовательного
процесса, вызвавший у воспитанника потерю работоспособности (здоровья) не менее
одного дня в соответствии с медицинским заключением, оформляется актом формы Н-2
(Приложение 1). Все несчастные случаи, оформленные актом формы Н-2, регистрируются
в журнале (Приложение 2).
1.5. Администрация учреждения обязана выдать пострадавшему (его родителям или
законному представителю) акт формы Н-2 о несчастном случае не позднее трех дней с
момента окончания по нему расследования.
1.6. Ответственность за правильное и своевременное расследование и учет несчастных
случаев, составление акта формы Н-2, разработку и выполнение мероприятий по
устранению причин несчастного случая несет руководитель учреждения, где произошел
несчастный случай.
1.7. Контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом несчастных
случаев, происшедших во время воспитательно-образовательного процесса, а также
выполнение мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай,
осуществляют вышестоящие органы управления образованием.
1.8. Медицинское учреждение, в которое доставлен (находится на излечении)
воспитанник, пострадавший при несчастном случае, происшедшем во время
воспитательно-образовательного процесса, обязано по запросу заведующей Учреждения
выдать медицинское заключение о характере повреждения.
1.9. По окончании срока лечения пострадавшего (пострадавших) заведующая Учреждения
направляет в вышестоящий орган управления образованием сообщение о последствиях
несчастного случая (Приложение 3).
1.10. Ответственность за обеспечение безопасных условий воспитательнообразовательного процесса в учреждении несет заведующая.
1.11. Воспитатель (или лицо заменяющее его), проводящее мероприятие, несет
персональную ответственность за сохранность жизни и здоровья воспитанников.
1.12. Виновные в нарушении настоящего Положения, сокрытии происшедшего
несчастного случая привлекаются к ответственности согласно действующему
законодательству.
2. Расследование и учет несчастных случаев
2.1. О каждом несчастном случае, происшедшем с воспитанником, пострадавший или
очевидец несчастного случая немедленно извещает непосредственного лицо
осуществляющее воспитательно-образовательный процесс, который обязан:
информировать заведующую Учреждения и срочно организовать первую доврачебную
помощь пострадавшему и его доставку в медпункт или другое лечебное учреждение,
далее необходимо сообщить о происшедшем заведующей отделом образованием,
сохранить до расследования обстановку места происшествия (если это не угрожает жизни
и здоровью окружающих и не приведет к аварии).
2.2. Заведующая Учреждения обязан немедленно принять меры к устранению причин,
вызвавших несчастный случай, сообщить о происшедшем несчастном случае в
вышестоящий орган - отдел образования, родителям пострадавшего или законным
представителям, и запросить заключение из медицинского учреждения о характере и
тяжести повреждения у пострадавшего.
2.3. Заведующая Учреждения обязана немедленно:
2.3.1. Сообщить вышестоящему органу управления образованием.
2.3.2. Назначить комиссию по расследованию несчастного случая в составе:
председатель комиссии (ответственный по охране труда) - заведующая Учреждения;
члены комиссии - представители педагогического коллектива.
2.4. Комиссия по расследованию несчастного случая обязана:
2.4.1. В течение трех суток провести расследование обстоятельств и причин несчастного
случая, выявить и опросить очевидцев и лиц, допустивших нарушения правил
безопасности жизнедеятельности, по возможности получить объяснение от
пострадавшего.
2.4.2. Составить акт о несчастном случае по форме Н-2 в 4 экземплярах, разработать
мероприятия по устранению причин несчастного случая и направить на утверждение
заведующей отделом образования. К акту прилагаются объяснения очевидцев,
пострадавшего и другие документы, характеризующие состояние места происшествия
несчастного случая, наличие вредных и опасных факторов, медицинское заключение и т.д.
2.5. Заведующая Учреждения в течение суток после окончания расследования утверждает
четыре экземпляра акта формы Н-2 и по одному направляет: в Учреждение, где
произошел несчастный случай, в архив отдела образования, пострадавшему (его
родителям или законному представителю.
2.6. Несчастный случай, о котором пострадавший при отсутствии очевидцев не сообщил
воспитателю или лицу его заменяющего, проводимого мероприятия, или последствия
которые проявились не сразу, должен быть расследован в срок не более месяца со дня
подачи письменного заявления пострадавшим его родителями или законными
представителями. В этом случае вопрос о составлении акта по форме Н-2 решается после
всесторонней проверки заявления о происшедшем несчастном случае с учетом всех
обстоятельств, медицинского заключения о характере травмы, возможной причины ее
происхождения, показаний участников мероприятия и других доказательств. Получение
медицинского заключения возлагается на администрацию Учреждения.
2.7. Заведующая Учреждения незамедлительно принимает меры к устранению причин,
вызвавших несчастный случай.
3. Специальное расследование несчастных случаев
3.1. Специальному расследованию подлежат:
- групповой несчастный случай, происшедший одновременно с двумя или более
пострадавшими, независимо от тяжести телесных повреждений;
- несчастный случай со смертельным исходом.
3.2. О групповом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом
заведующая Учреждения обязана немедленно сообщить:
- вышестоящему органу – в отдел образования по подчиненности;
- родителям пострадавшего или законным представителям;
- в прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай;
- местным органам государственного надзора, если указанный несчастный случай
произошел на объектах, подконтрольных этим органам.
3.3. Специальное расследование группового несчастного случая и несчастного случая со
смертельным исходом проводится комиссией в составе:
председатель ( а так же в лице инструктора отдела охраны труда) - заведующая
Учреждения; и членов – педагогического совета.
3.4. Комиссия по специальному расследованию немедленно расследует несчастный
случай, в течение 10 дней, составляет акт специального расследования по прилагаемой
форме (Приложение 4), оформляет другие необходимые документы и материалы.
3.5. Материалы специального расследования должны включать:
- акт специального расследования с приложением к нему копии акта формы Н-2 на
каждого пострадавшего в отдельности, которые составляются в полном соответствии с
выводами комиссии, проводившей специальное расследование;
- планы, схемы и фотоснимки места происшествия;
- протоколы опросов, объяснения очевидцев несчастного случая и других причастных лиц,
а также должностных лиц, ответственных за соблюдение требований ГОСТов, стандартов
ССБТ, норм и правил по охране труда, распоряжение об образовании экспертной
комиссии и другие распоряжения;
- медицинское заключение о характере и тяжести повреждения, причиненного
пострадавшему, причинах его смерти;
- заключение экспертной комиссии (при необходимости) о причинах несчастного случая,
результаты лабораторных и других исследований, экспериментов, анализов и т.п.;
- выписки из инструкций, положений, приказов и других актов, устанавливающих меры,
обеспечивающие безопасные условия проведения воспитательно-образовательного
процесса и ответственных за это лиц.
3.6. По требованию комиссии по специальному расследованию администрация обязана:
- пригласить для участия в расследовании несчастного случая специалистов - экспертов,
из которых может создаваться экспертная комиссия;
- выполнить фотоснимки поврежденного объекта, места несчастного случая и
предоставить другие необходимые материалы;
- предоставить транспортные средства и средства связи, необходимые для расследования;
- обеспечить размножение в необходимом количестве материалов специального
расследования несчастного случая.
Примечание. Экспертная комиссия создается распоряжением председателя комиссии по
специальному расследованию. Вопросы, требующие экспертного заключения, и
материалы с выводами экспертной комиссии оформляются письменно.
3.7. Расходы на проведение технических расчетов, лабораторных исследований,
испытаний и других работ приглашенными специалистами оплачивает Учреждение, где
произошел несчастный случай.
3.8. Председатель комиссии, проводившей специальное расследование несчастного
случая, в десятидневный срок после его окончания направляет материалы в прокуратуру
по месту, где произошел несчастный случай, или несчастный случай со смертельным
исходом. Копии акта специального расследования, акта формы Н-2 (на каждого
пострадавшего в отдельности) и приказа руководителя учреждения по данному
несчастному случаю направляются в соответствующие по подчиненности органы
управления образованием.
3.9. Заведующая Учреждения, обязана рассмотреть материалы специального
расследования несчастного случая, издать приказ о выполнении предложенных комиссией
мероприятий по устранению причин, приведших к несчастному случаю, и наказании лиц,
допустивших нарушения требований безопасности жизнедеятельности. О выполнении
предложенных комиссией спецрасследования мероприятий заведующая Учреждения
письменно сообщает заведующей отделом образования.
3.10. Расследование группового несчастного случая с особо тяжелыми последствиями
(при которых погибло 5 и более человек) проводится комиссией, назначаемой
Министерством образования РФ. В состав комиссии наряду с ответственными
работниками Министерства образования включаются: представители органов
здравоохранения, технической инспекции труда, а при необходимости также
представители органов государственного надзора. В необходимых случаях расследование
несчастного случая проводится комиссией, создаваемой решением Правительства РФ.
4. Отчетность о несчастных случаях и анализ причин их возникновения.
4.1. Если у пострадавшего в период временного непосещения учреждения, явившегося
следствием несчастного случая, наступила смерть, то заведующая Учреждения в течение
суток обязана сообщить об этом организациям, указанным в пункте 3.2 настоящего
Положения. Специальное расследование по данному несчастному случаю необходимо
провести в десятидневный срок, если оно до этого не проводилось. Учет данного
несчастного случая вести с момента наступления смерти.
4.2. Заведующая Учреждения обязана обеспечить анализ причин несчастных случаев,
происшедших во время воспитательно-образовательного процесса, рассмотрение их в
коллективах воспитателей, разработку и осуществление мероприятий по профилактике
травматизма и предупреждению других несчастных случаев.
4.3. Контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом несчастных
случаев, происшедших с воспитанниками во время воспитательно-образовательного
процесса, а также за выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших
несчастный случай, осуществляют отдел образования.
4.4. Несчастный случай с особо тяжелыми последствиями (при котором погибло 5 и более
человек) должен рассматриваться на коллегиях областных органов образования.
4.5. Контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом несчастных
случаев, происшедших с воспитанниками во время воспитательно-образовательного
процесса, а также за выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших
несчастный случай, осуществляют Министерство образования РФ, органы управления
образованием.
4.6. Контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом несчастных
случаев, происшедших при обстроительствах, предусмотренных п. 2.9 настоящего
Положения, а также за выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших
несчастные случаи, осуществляют министерства и ведомства, в ведении которых
находятся предприятия, техническая инспекция труда профсоюзов и другие органы
государственного надзора.
4.7. Органы прокуратуры информируют руководство органа управления образованием,
учреждения о прохождении дел и принятых мерах.
4.8. Сведения о всех несчастных случаях за прошедший год, зарегистрированные актами
Н-1, Н-2, обобщаются в отчетности установленной формы и с пояснительной запиской
(кратким анализом причин несчастных случаев) направляются органам управления
образованием.
Приложение 1
Утверждаю:
Заведующая МДОУ Детский сад №1
_______ Н.Н. Бурмистрова
Форма Н-2
Руководитель
Направляется по одному
экземпляру:
(полное наименование органа управления
1. В учреждение
(подразделение),
где произошел
несчастный случай.
образованием, высшего или среднего
специального учебного заведения)
2. В архив органа
управления
образованием (высшего
или среднего
специального учебного
заведения).
(фамилия, имя, отчество)
(подпись)
(дата)
3. Инспектору по охране
труда и
здоровья (начальнику
отдела
охраны труда).
4. Пострадавшему (его
родителям
или лицам,
представляющим его
интересы).
Печать
АКТ
о несчастном случае с воспитанником
1. Наименование учреждения, где произошел несчастный случай______________________
_____________________________________________________________________________
2. Адрес учреждения___________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
3. Фамилия, имя, отчество пострадавшего__________________________________________
_____________________________________________________________________________
4. Пол "женщина", "мужчина" (подчеркнуть)
5. Возраст (год, месяц, день рождения)____________________________________________
6. Учреждение, класс (группа) где обучается, воспитывается пострадавший_____________
_____________________________________________________________________________
7. Место происшествия несчастного случая________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
8. Фамилия, имя, отчество учителя, преподавателя, воспитателя, руководителя
мероприятия, в классе (группе) которого произошел несчастный случай________________
_____________________________________________________________________________
9. Инструктаж по технике безопасности:
- вводный инструктаж (дата проведения)__________________________________________
- инструктаж на рабочем месте (дата проведения)___________________________________
10. Несчастный случай произошел в ___________часов _________числа _________месяца
_____________года
11. Вид происшествия __________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
12. Подробное описание обстоятельств несчастного случая___________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
13. Причины несчастного случая_________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
14. Мероприятия по устранению причин несчастного случая:
N п/п
Наименование
мероприятия
Срок
исполнения
Исполнитель
Отметка о
выполнении
15. Лица, допустившие нарушения правил охраны труда и техники безопасности________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(статьи, параграфы, пункты законоположений,
_____________________________________________________________________________
________________
нормативных документов, нарушенные ими)
16. Очевидцы несчастного случая_________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Акт составлен в _________часов ________числа _____________месяца _____________года
Председатель комиссии (должность) (подпись, расшифровка подписи)
Члены комиссии (должности) (подпись, расшифровка подписи)
17. Последствия несчастного случая
Диагноз по справке из
лечебного учреждения
Освобожден от учебы
(посещения учрежд.)
с _______ по _______
Число дней непосещения
учреждения (в рабочих
днях)
17.1. Исход несчастного случая___________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(пострадавший выздоровел,
_____________________________________________________________________________
установлена инвалидность I, II, III группы, умер)
Руководитель учреждения (подразделения) (подпись, расшифровка подписи)
___________________
(дата)
Приложение 2
ЖУРНАЛ
регистрации несчастных случаев с учащимися (воспитанниками) в МБДОУ Детский сад №1
№п/п
Дата, время
несчастного
случая
1
2
Фамилия, имя,
отчество
пострадавшего,
год рождения
3
Класс,
группа
4
Место
несчастного
случая
(аудитория,
лаборатория,
класс,
мастерская,
предприятие,
внешкольное
учреждение,
место
проведения
мероприятия
и др.)
5
Вид
происшествия,
приведшего к
несчастному
случаю
Краткие
обстоятельства
и причины
несчастного
случая
Дата
составления
и № акта
формы
Последстви
несчастного
случая
Н-1, Н-2
6
7
8
Приложение 3
СООБЩЕНИЕ
о последствиях несчастного случая с пострадавшим
__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
обучающимся (воспитывающимся)_______________________________________________
_____________________________________________________________________________
(учреждение, класс, группа)
по акту формы Н-2* № ___________от "______ " 199___года
_______________
* В случаях, предусмотренных п.2.9 настоящего Положения, в сообщении указывается акт
по форме Н-1.
Последствия несчастного случая (по пункту 17 акта формы Н-2): пострадавший
выздоровел; установлена инвалидность I, II, III группы; умер (нужное подчеркнуть).
Диагноз по справке из
лечебного учреждения
Освобожден от учебы
(посещения учрежд.)
с _____ по _____
Руководитель учреждения (подпись, расшифровка подписи)
(дата)
Число дней непосещения
учреждения (в рабочих
днях)
_________________
9
Приложение 4
АКТ
специального расследования несчастного случая
(группового, со смертельным исходом)
происшедшего "_____" _______________ ___ года в ______час. __________мин.
с ____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество пострадавшего)
_____________________________________________________________________________
(класс, группа, наименование учреждения,
_____________________________________________________________________________
вышестоящего органа управления образованием)
Комиссия, назначенная____________________________________________________
(приказ руководителя органа управления)
_____________________________________________________________________________
в составе председателя__________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, место работы)
и членов комиссии _____________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, место работы)
с участием приглашенных специалистов___________________________________________
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, место работы)
произвела в период с "__________" по "________" 20 ___года специальное расследование
и составила настоящий акт.
I. Сведения о пострадавшем (пострадавших)**
Фамилия, имя, отчество, год рождения, класс, группа учреждения, время прохождения
обучения, инструктажа, проверки знаний по технике безопасности (правилам поведения).
_______________
** Если расследуется групповой несчастный случай, то в разделе I акта специального
расследования указываются сведения отдельно по каждому пострадавшему.
II. Обстоятельства несчастного случая
Несчастный случай с _____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
произошел при ________________________________________________________________
(проводимое мероприятие)
Следует дать краткую характеристику места, где произошел несчастный случай, указать,
какие опасные и вредные факторы могли воздействовать на пострадавшего; описать
действия пострадавшего и других лиц, связанных с несчастным случаем, изложить
последовательность событий. Указать, что предшествовало несчастному случаю, как
протекал учебно-воспитательный процесс, кто руководил этим процессом, что произошло
с пострадавшим. Указать характер травмы, степень ее тяжести, предварительный диагноз
и меры, принятые по оказанию первой помощи пострадавшему.
III. Причины несчастного случая
Следует указать основные технические и организационные причины несчастного случая
(допуск к работе необученных или непроинструктированных лиц, неисправность
оборудования, машин, механизмов, отсутствие руководства, надзора за проведением
учебно-воспитательного процесса); изложить, какие конкретно требования
законодательства о труде, должностных инструкций по безопасному проведению работ,
мероприятий нарушены (дать ссылку на соответствующие статьи, параграфы, пункты), а
также нарушения государственных стандартов; указать, какие опасные и вредные
факторы превышали допустимые нормы или уровни.
IV. Мероприятия по устранению причин несчастного случая
Мероприятия, предложенные комиссией, могут быть изложены в виде таблицы:
Наименование
мероприятия
Срок исполнения
Исполнитель
V. Заключение комиссии о лицах, допустивших нарушения правил охраны труда
и техники безопасности
В этом разделе следует указать нарушения правил охраны труда и техники безопасности и
назвать лиц, ответственных за свои действия или бездействие, которые привели к
несчастному случаю, указать статьи, параграфы, пункты законоположений, нормативных
документов по охране труда, должностных инструкций, других нормативных документов,
не соблюденные этими лицами.
В заключительной части акта дается перечень прилагаемых к нему материалов
расследования в соответствии с п.3.5 Положения.
Председатель комиссии
(подпись, дата)
Члены комиссии
(подпись, дата)